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掌握性、利益与身份：基于“印太”显露“地区变成”

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作家：Michal Kolmaš，布拉格广泛会大学副锤真金不怕火，捷克国外关系杂志主编；Guangyu Qiao-Franco，拉德堡德大学国外关系助理锤真金不怕火；Aleš Karmazin，布拉格广泛会大学助理锤真金不怕火。

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来源：Michal Kolmaš， Guangyu Qiao-Franco， Aleš Karmazin， “Understanding Region Formation through Proximity， Interests， and Identity: Debunking the Indo-Pacific as a Viable Regional Demarcation，” The Pacific Review， published online， Jan 2024.

导读

本文取舍社会建构主张的视角和地区构建表面，讨论与对比了“东南亚”“亚太”及“印太”三个意见，研究了地区变成和轨制化的条目。著述指出，掌握性、利益和身份是进行地区构建的三个主体间分享的雄壮先决条目，心仪这些条目将对地区的轨制化产生积极影响。对比发现，“东南亚”和“亚太”意见具备这三个条目，但“印太”意见则违犯，难以成为一个可行的地区框架。本文故意于显露一个地区的变成及轨制化的经过和所需条目，加强对不同地区意见的剖判与辨析，还有助于分析通盘东南亚地区构建地区意见的情况过头改日发展。本文也启示读者不错研究各样地区意见的异同过头真的促进地区一体化的可能性，或者分别考验不同条目对地区变成的具体影响。

序文

“印太”在夙昔十年中已成为一个流行词，它将东亚、东南亚和南亚归并在一个不同于以往的“亚太”意见的单一地区。好意思、日、韩、澳、印等国已或多或少将“印太”愿景纳入其区域政策和解析。这一意见意在将该地区的范围扩大到更传统的“亚太”环境以外，强调太平洋、印度洋以及掌握行径体之间日益增长的互联性与战术意念念。印太地区被设计为一个复杂、多面且多头绪的地区结构，它确保了经济增长、政事巩固和在处罚地区与全球问题上的轨制化合作。

很多文献分析了“印太”意见的安全影响，却甚少关注该地区合作与轨制化的推行情况。本文建议了一个分析地区变成（region formation）条目的结构化表面框架。在地区变成表面和社会建构主张的基础上，本文觉得地区的构建有三个要津部分：第一，掌握性（指地区国度之间感知到的接近程度）；第二，共同利益（指基于物资主张和功能主张态度的考量）；第三，身份（指共同表率和表率性愿景）。本文假定，若这些条目越能得到心仪，渴慕促成地区合作的筹商层就越有可能出现和保管，最终得以构建一个更可行、轨制更健全的地区。

将这一分析框架愚弄于“印太”地区，本文发现，尽管在利益方面存在一定互补性，该地区短少上述掌握性和身份的组成部分，这严重限制了地区轨制化的后劲。为支合手这一论点，作家将“印太”与两个公认的地区变成意见——“亚太”和“东南亚”进行比拟。“东南亚”的意见是在冷战配景下加强的，“亚太”的意见是在从南北极到单极的过渡技能变成的，而“印太”意见则是在大国强烈竞争技能出现的。换言之，它们变成的环境和进行地区构建的道路各不相似。

地区变成和轨制化的条目

本文论点建立在地区构建和地区主张的干系表面之上，并尝试诠释由事先存在的条目促进的主体间共同感知是奈何界说地区变成的。本文效能哥本哈根派别过头对地区的研究所证实的逻辑，并觉得其要津假定不错很容易地特出安全领域。往往界说的地区或地区共同体源于分享的不同类型的相似性、动态与不息。基于此，本文区分了三种故意于地区变成的条目：第一，掌握性，即对地舆接近程度的感知。它不错被视为主不雅上分享的地舆划界或心境舆图。干系的故意条目线路为地舆上接近的事实，且不存在显赫的地舆费劲。

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第二，利益，即物资方面的热心，线路为行径体对与提供（世界）居品不息的要津利益的显露。这些居品频频与经济、安全方面的契机和威逼不息在一王人，且物资利益是由推行的物资流动所复旧与促进的。

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第三，身份，即分享的社会表率与表率愿景。本文考验了是否存在职何分享和灵验的身份和/或社会表率，其在提醒地区合作、一体化和轨制化方面施展政事作用。在本文中，“身份”被显露为行径体由于生理和社会属性、价值不雅、表率、行径模式而产生的独有感。本文尽头关注在行径体推行的政事战术中，对于身份的感知是奈何反应在可不雅察到的合作表率之中的。

上述三者共同变成了一系列条目，使任何潜在筹商东谈主都更容易告捷地促进地区构建与一体化战术。这三个条目与地区变成/轨制化的关系是组成性而非因果性的。换言之，在特定的地区或地区环境中，这些条目不错以一种导向独灵验果的神气相互作用。在一些地区，其中一个条目可能很强，但其他条目则是碎屑化或有争议的。这并不一定意味着不存在互动或轨制化，但很可能一体化并不显赫。

本文将这一框架显露为一种限制，其中心仪上述条目的要素对地区变成和轨制化产生了积极影响。条目和限制越苍劲、越一致，该地区就越能从（政当事人导的）地区构建进度中脱颖而出，如欧盟。但在短少这三者中的一个或全部的情况下，轨制化是脆弱的、碎屑化或不存在的，1977年厚爱驱散的东南亚公约组织便是一个例子。

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“东南亚”意见的整合

20世纪中世，东南亚但愿整合为一个地区单元的领先致力于遭到了怀疑，主若是由于该地区在谈话、文化和宗教方面惊东谈主的各样性。然而，东南亚地区的当然变成遭到了殖民主张的惊扰。二战结果后，尽管该地区国度仍被各样不同的土著身份和文化所界说，但也逐渐回荡为民族国度的辘集。通过几次建随即区自治和克服分裂的政事尝试，东谈主们再行燃起了对东南亚的遐想，但这些尝试都莫得对东南亚的组成产生巩固的意见。跟着1967年东盟的树立及围绕其张开的地区一体化进度，这种情况最终发生了变化。从当时起，东谈主们对东南亚过头干系邦畿变成了相对方法的显露。

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在东盟树立后的很长一段时候里，东南亚手脚一个地区的主张是自我建构和自我鼓舞的。在莫得任何大国的情况下，东友邦家尤其是独创成员国，在地区种植中施展了筹商作用。这种致力于不错被归为挑升的政事进度，方针是合作地区国度，以支吾冷战技能大国竞争的影响。

尽管有筹商层存在，复旧东南亚意见的骨子基础是在很长一段时候内逐渐累积变成的。就掌握性而言，东友邦家挑升志地组织政事、经济和社会文化行径，渐渐变成了更牢固的地区纽带，并发表了《曼谷宣言》《东盟宪章》等雄壮政策文献，将东南亚设计为一个和平、解放和闹热的共同体。就身份而言，地区国度对建立一个不同实体来取代冷战技能的定约政事框架有着蒙眬想法，这产生了幸免和治理突破的独有安全文化——东盟神气，猎艳哪里有卖的其原则包括不干预、中立、国度自治、主权和邦畿齐备、和平处罚争端、非厚爱的非反抗性谈判以及促进国内巩固和政事和谐等。手脚发展东南亚共同身份进度的一部分，地区筹商东谈主还晓示了一套独有的亚洲价值不雅。就利益而言，东南亚意见也稳当地区国度的政事和经济利益。“东盟中心肠位”使该地区的国度简略升迁其在更平时的地缘政事中的话语权。东盟也为我方创造了经济变装，如树立东盟解放买卖区（AFTA）并签署一系列协议。

总之，东南亚意见的渐渐巩固和随之而来的轨制化，是通过地区国度的自发筹商、挑升志地对地区内的掌握性、利益和共同身份的培养而结果的。东南亚手脚一个地区框架的干系性已在东南亚表里的学术界和政策界得到平时秉承。惟有地区内的行径体意志到我方是该地区的一部分，显露我方不错从这一轨制框架中受益，并将我方与地区表率、信仰和价值不雅不息起来，“东南亚”在政事、文化和经济上都将是有意念念的。

“亚太”意见的整合

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亚太地区从变成到植根于亚洲国度的话语和政事中，资历了二十多年有争议和复杂的经过。在20世纪60年代之前，险些莫得东谈主提到亚太意见，区域划界使命直到20世纪80年代末才开动起步，并在1989年亚太经合组织（APEC）树立后达到顶峰。

来源，东谈主们对在亚太意见上建立一个新地区短少热诚，因为险些莫得地舆上的掌握性，在身份、社会表率和利益方面也存在不合。冷战和几个东南亚国度的推行突破主导了安全地方，制肘了地区整合。但这种情况在冷战结果之后出现了回荡。在利益方面，由于冷战结果，地缘政事时势发生了变化，亚洲和域番邦度的经济利益也开动趋同，亚太经合组织成为这一变化的要津。在身份方面，跟着时候推移，共同身份的条目发生了变化。东盟对“灵通的地区主张”表率的巩固使东南亚国度剖判到，在某些表率条目下，合作是可能的，并最终容许加入亚太经合组织。2002年，东盟通过自贸区建立了功能性经济和洽，从而在经济层面加强了亚太意见。1997-1998年亚洲金融危险后的经济问题鼓舞了“东盟+3”模式的建立。因此，亚太意见的变成很大程度上依赖于经济层面的一体化。在掌握性方面，尽管该组织仅仅松散地不息在一王人，但它告捷提供了信息，镌汰了交往老本，促进了经济合作，并指出多边主张是这一地区的可行取舍。因此，亚太经合组织已成为亚太地区进一步轨制化的基石，而后还出现了东盟自贸区、“东盟+”、东盟地区论坛、东亚峰会等组织。

“印太”意见的整合

“印太”轨制一体化的发祥不错追忆到安倍晋三的“两海交织”演讲。同庚，好意思日印澳四方安全对话（QUAD）建立。由于澳大利亚的退出和其他成员作风的不冷不热，该组织的保管是短暂的，但其在2017年的东亚峰会上“回生”。同期，好意思国前总统特朗普倡导印太意见，使得地区变成的筹商力部分得到心仪。然而，新的地区结构向更深切的一体化现象迈进所需的骨子基础仍然有限。这种再行划界稳当部分参与者的利益，但这种利益并非全面分享。除此以外，短少在通盘地区变成共同身份和掌握性的允洽条目。

除了奉行印太意见的四个主要国度，取舍该意见的政事意愿因地区国度而异。印度在夙昔十年开动使用这一意见，但也觉得其海洋利益和各样战术可能与其他四方安全对话成员国的生机不符。同样，东友邦家也记挂印太政事合作的扩大会使其在社交事务中失去“亚洲中心肠位”，因此在很多方面，东盟并莫得鼓舞这一意见。经济利益方面也存在访佛各异，印太国度领有高度各异化的发展战术和社会经济体系。亚太与印太之间的区别在这少量上尤为杰出，亚太经合组织的地区内买卖远高于任何印太地区意见。此外，印太地区现存的经济轨制中也短少建立掌握性和共同利益的条目，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、全面与越过跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等都并未简略将通盘地区的国度不息起来。

总之，尽管印太国度之间存在部分一致的利益，但在经济利益方面存在争议。同样，共同身份和掌握性的意见也受到质疑。尽管四方安全对话的成员分享几种社会表率，但这并未蔓延到东南亚或南亚，该地区的干系国度也莫得分享的对于印太的意见。

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论断

本文觉得，有三个促进地区变成的迥殊条目，即掌握性、利益和身份。这三者相互作用，使政当事人导的地区变成进度赢得告捷或失败。将这一框架愚弄于亚洲三个显赫的地区画界，本文发现，“东南亚”和“亚太”的意见基本心仪上述三个条目，“印太”意见却未能结果这少量。就掌握性而言，尽管亚洲各样轨制的数目和力量昭彰增长，但地缘政事事实上休止而非允许这些轨制填补印太地区的界限。“印太”不是一个单一的主体间分享的区域分离，而是一组由具有不同地区包摄感的行径体组成的特定区域，巨大的坐标系使主体间对该地区具体界限的秉承变得相配迤逦。就利益而言，参与国在地缘政事愿景等方面具有相似之处，但它们在经济、安全等方面的不合一直休止着其一体化及合作。就共同身份和社会表率而言，印太国度之间仅存在渺小的归并。构建共同身份的尝试——这是地区变成的要津先决条目——推行上是不存在的。换言之，“印太”意见难以成为地缘政事以外可行的地区环境的基石。

词汇累积

东盟解放买卖区

ASEAN Free Trade Area (AFTA)

跨太平洋伙伴关系协定

Trans-Pacific Partnership Agreement（TPP）

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全面与越过跨太平洋伙伴关系协定

Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP)

区域全面经济伙伴关系协定

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Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)

译者：陈念念涵，国政学东谈主编舌人，复旦大学国外关系与世界事务学院硕士研究生。

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校对 | 陈礼 周谷子

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审核 | 施榕

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排版 | 陈秋池

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